La declaracion de Seul
Autor: Marcos Kisner
sábado 8 de diciembre de 2007
Declaración de Seúl sobre los Océanos - APEC
PRIMERA REUNIÓN MINISTERIAL DE LA APEC SOBRE ASUNTOS DEL OCÉANO SEÚL (COREA)
22-26 DE ABRIL DE 2002
Nosotros, Ministros de la APEC competentes en materias relacionadas con el océano, en representación de 21 economías ribereñas del mayor océano del mundo,
I. reconociendo la importancia de los océanos para la seguridad alimentaria, el desarrollo económico sostenible y los valores sociales y ambientales dentro de la región de la APEC;
II. reconociendo la importancia de la región de la APEC para lograr la conservación y ordenación de los recursos marinos vivos, ya que las economías de la APEC constituyen más del 75 por ciento de las pesquerías de captura del mundo y más del 90 por ciento de la producción acuícola mundial, y que consumen el 70 por ciento del conjunto de los productos pesqueros mundiales;
III. conscientes de los esfuerzos actualmente realizados por las economías de la APEC para resolver los desafíos que plantean las cuestiones relacionadas con el océano y aprovechar las experiencias compartidas, las enseñanzas aprendidas y una serie de instrumentos de ordenación;
IV. decididos a dar mayor impulso a la aplicación de la Declaración de Bogor, el Programa de Acción de Osaka, el Plan de Acción de 1997 para la sostenibilidad del medio ambiente marino, la Declaración de Hawai de 1998 en la Conferencia de la APEC sobre los océanos, la Declaración de Montreal de 2001 y la Declaración de los Dirigentes contra el Terrorismo, de 2001;
V. acogiendo con agrado a la adopción del Programa de Doha para el Desarrollo, en que se señala el comienzo de nuevas negociaciones y se compromete el apoyo para su conclusión eficaz;
VI. convencidos de la necesidad de liderazgo y de mejorar la coordinación y cooperación regional para la gestión responsable de los océanos;
VII. comprendiendo el valor de un enfoque de la ordenación costera y marina basado en los ecosistemas y de la importancia de aplicar dicho enfoque de manera integrada e intersectorial;
VIII. reconociendo los beneficios económicos, sociales y ambientales que podrían conseguir las economías de la APEC con la mejora de los pronósticos basados en observaciones de los océanos y de la atmósfera;
IX. reconociendo el valor y orientación ofrecidos por las actuales medidas, marcos y programas, y de los actuales esfuerzos internacionales que pueden favorecer las iniciativas regionales y nacionales para conseguir una ordenación sostenible de los océanos;
X. conscientes de la necesidad de conseguir que los esfuerzos de las economías de los miembros estén en conformidad con los instrumentos internacionales pertinentes;
XI. tomando nota de la importancia de conseguir que los sectores y partes interesadas pertinentes intervengan en los procesos de toma de decisión, con inclusión de las ONG y el sector privado, y
XII. recordando el compromiso de los dirigentes de la APEC en Shangai en 2001 de contribuir al éxito de la Cumbre Mundial sobre el Desarrollo Sostenible y en que se reconoce el valor que la APEC puede aportar desde una perspectiva regional, al tema de los océanos en la Cumbre de agosto de 2002;
Decidimos:
Medidas nacionales
1. Fomentar y promover, de manera integrada, una mejor ordenación de las costas y de los océanos basada en un enfoque orientado a los ecosistemas, incluidos los mares subregionales, cuencas fluviales y cuencas hidrográficas adyacentes a las zonas costeras;
2. mejorar y reforzar los instrumentos basados en el mercado, los reglamentos y los mecanismos de observación para la ordenación sostenible de los recursos marinos;
3. fomentar y promover, de acuerdo con la legislación internacional aplicable, la utilización de una serie de instrumentos para la ordenación sostenible, en particular las zonas marinas protegidas dentro de la jurisdicciones de las economías miembros, la evaluación de los efectos ambientales y los marcos y políticas de ordenación integrada de las costas y de los océanos;
4. favorecer la adopción y aplicación de instrumentos internacionales relativos a la seguridad marítima, la contaminación de los mares, la indemnización y responsabilidad por los daños ambientales provocados por las embarcaciones, y el uso de pinturas antiincrustantes nocivas;
5. contribuir a los nuevos esfuerzos internacionales de control y gestión de los sedimentos y aguas de lastre de los buques.
Medidas nacionales y regionales
6. Mejorar la conservación y ordenación sostenibles de hábitats costeros y marinos importantes y en situación crítica y de los ecosistemas relacionados;
7. facilitar, mediante el intercambio de información, la aplicación regional eficaz de los instrumentos pesqueros mundiales para el logro de la pesca responsable y la acuicultura sostenible;
8. eliminar las actividades de pesca ilegal, no documentada y no reglamentada en la región de la APEC;
9. apoyar el desarrollo de la investigación científica en la pesca y la acuicultura sostenible, que amplíe nuestros conocimientos y mejore la toma de decisiones, y reforzar la base científica para incorporar las consideraciones relacionadas con los ecosistemas, por ejemplo, en el establecimiento de una interpretación uniforme de los conceptos y prácticas que sirvan de base a un planteamiento de la ordenación basada en los ecosistemas;
10. acelerar los esfuerzos por resolver las amenazas planteadas por las plagas marinas introducidas, las prácticas de pesca destructiva y las fuentes de contaminación marina de origen terrestre y marino;
11. intensificar los esfuerzos por organizar sosteniblemente las actividades turísticas que repercuten o podrían repercutir en el entorno marino y costero;
12. adoptar nuevas medidas para conseguir que todas las partes interesadas, incluido el sector privado, las ONG y los círculos académicos, se asocien en la búsqueda del desarrollo sostenible.
Medidas regionales
13. Reforzar la cooperación para el desarrollo de la capacidad, el intercambio de información y personal especializado, en particular en lo que respecta a la tecnología y ciencia marina, la pesca responsable y la acuicultura sostenible y la ordenación integrada de las zonas costeras y marinas;
14. fortalecer la cooperación para promover el comercio responsable de productos pesqueros, entre otros medios, mediante iniciativas de la APEC para la liberalización y facilitación del comercio y de las inversiones;
15. alentar el fortalecimiento de la capacidad para la seguridad alimentaría con medidas como la formulación de normas equivalentes para la pesca de captura y los productos acuícolas y sobre la utilización del análisis de peligros y de puntos críticos de control (HACCP);
16. promover una mayor colaboración y coordinación científica regional para fomentar y facilitar los sistemas de observación, evaluación y previsión sobre los océanos, y los mecanismos de respuesta rápida para situaciones extremas relacionadas con factores atmosféricos y climatológicos;
17. cooperar con las economías e instituciones regionales competentes para el desarrollo de la capacidad de investigación científica marina, con respecto a distintas cuestiones, entre ellas la bioprospección y los recursos marinos no vivos;
18. alentar el perfeccionamiento de las políticas propuestas y existentes y de las iniciativas regionales de investigación, educación y capacitación y acoger con agrado el establecimiento del Centro de Capacitación del Medio Ambiente Marino de la APEC (AMETEC) por Corea.
Respuesta de la APEC
19. Continuar mejorando la cooperación y coordinación entre los foros de la APEC y las actividades marinas conexas, como los grupos de trabajo relacionados con la conservación de los recursos marinos, la pesca, el transporte, el turismo, la ciencia y tecnología industrial y la energía;
20. dar instrucciones a los grupos de trabajo sobre conservación de los recursos marinos y sobre la pesca y a otros foros de la APEC para que establezcan y apliquen los objetivos normativos plasmados en esta Declaración e informen a los oficiales superiores de la APEC sobre los progresos realizados;
21. acelerar los programas de divulgación sobre los océanos acogiendo en los foros de la APEC a las partes interesadas pertinentes;
22. acoger con agrado el amable ofrecimiento de Indonesia de celebrar una segunda reunión ministerial sobre los océanos.
Contribución de la APEC a la Cumbre Mundial sobre el Desarrollo Sostenible y sus actividades complementarias
23. Tener en cuenta esta Declaración en sus preparativos para la Cumbre Mundial sobre el Desarrollo Sostenible, y
24. destacar la importancia de la contribución de la APEC a la seguridad alimentaria, el desarrollo sostenible y la mitigación de la pobreza, que refleja el planteamiento general de la APEC en lo que respecta al programa mundial general de la Cumbre Mundial sobre el Desarrollo Sostenible.
