El canon pesquero al primer semestre del 2007
Autor:
jueves 23 de agosto de 2007
El canon pesquero al 31 de Julio 2007
En el portal de la Presidencia del consejo de Ministros, específicamente en el siguiente link:
http://sd.pcm.gob.pe/contenido/627/Especificaciones%20de%20los%20Recursos%20Distribuidos%20a%20los%20Gobiernos%20Regionales%20y%20Locales%202007.pdf
se encuentra la información referente a la distribución de recursos a los gobiernos regionales al día 31 de Julio del 2007.
En lo referente al sector pesquero, la información que se encuentra consignada es la siguiente:
Expresado en nuevos soles al 31 de Julio 2007
Total canon pesquero proveniente de derechos de pesca
Recaudación ejercicio 2006 Segundo semestre Asignado en marzo 2007
Gobiernos locales 5,441,124
Gobiernos regionales 1,813,708
Total 7,254,832 nuevos soles
Total canon pesquero proveniente de impuesto a la renta
Recaudación ejercicio 2005 Asignado en 2007
Gobiernos locales 18,002,134
Gobiernos regionales 6,002,711
Total 24,002,846 nuevo soles
Totales
Total por derechos de pesca 7,254,832 soles = 2,303,121 dólares
Total por impuesto a la renta 24,002,846 soles = 7,619,951 dólares
Total 31,257,677 soles =9,923,072 dólares (TC 3.15)
De acuerdo a esta información, recién en 2007 se distribuye para efectos de canon pesquero lo correspondiente al impuesto a la renta del ejercicio fiscal 2005.
Siendo que de acuerdo a ley, el 50% de la recaudación por impuesto a la renta de 3ª. Categoría constituye recursos del canon pesquero, podríamos deducir que la recaudación total ha sido de alrededor de 48 millones de soles, que equivaldrían a unos 15`239,000 dólares.
Las exportaciones pesqueras del año 2005 sumaron en conjunto 1,634´000,000 dólares
Significa que los 7´619,951 dólares trasladados al canon pesquero vía recaudación por renta, son el 0.47% del total exportado.
Los derechos de pesca asignados este año 2007 corresponden a la recaudación del 2do. Semestre del 2006.
Según estadística oficial, los desembarques totales de anchoveta del segundo semestre 2006 sumaron la cifra de 2´201,900 TM. Siendo prácticamente el único recurso que paga derechos de pesca, significaría que por cada TM de anchoveta se pagó S/.3.29 nuevos soles o US$1.05 dólares.
Sin embargo esto es relativo puesto que la información no especifica si estos derechos de pesca provienen solo de anchoveta o de otros recursos como la pota proveniente de flotas extranjeras con licencia de pesca en aguas peruanas, u otros recursos.
Un poco enredada la distribución de recursos, que se hace con retraso y mezclada con diferentes ejercicios, que a su vez no facilitan un cruce de información con lo publicado en los portales del MEF y de Sunat.
En todo caso se rescata que el aporte del sector pesquero a los gobiernos regionales y locales sigue siendo muy pobre. Si analizamos cuanto le debe tocar a cada Municipalidad, es realmente poco lo que podría hacerse en beneficio del propio sector en la localidad.
Es necesario analizar y modificar esta metodología tanto de recaudación, tasas, como de distribución. Para lo cual sería conveniente, primero, que el MEF, la PCM o Sunat, publiquen un cuadro mas detallado y simple del origen de la recaudación de derechos de pesca que sea coincidente y coherente con la información que se publica en todos los portales del Estado.
De esta forma se podría saber cuál es la real y total contribución del sector pesquero para con el país.
También sería apropiado conocer que es lo que cada gobierno local y regional han hecho con las transferencias que recibe proveniente del canon pesquero.
De esta forma se podría saber si los gobiernos locales y regionales de las jurisdicciones donde realizan sus actividades extractivas, están invirtiendo en el sector pesquero los recursos provenientes del mismo sector y recaudados por el Gobierno Central.
